Crypto Week : 3 textes pour changer le secteur

Le Congrès américain s'apprête à faire de la semaine du 14 juillet 2025 une étape décisive pour l'avenir des cryptomonnaies aux États-Unis. Désignée « Crypto Week » par les leaders de la Chambre des représentants, cette initiative vise à faire États-Unis la capitale mondiale de l'innovation numérique. Trois projets de loi majeurs sont examinés pour établir un cadre réglementaire clair.

Le CLARITY Act

Le CLARITY Act a pour objectif d'établir un cadre réglementaire clair, à la demande de certains acteurs. Il doit permettre aux entreprises américaines de se développer tout en protégeant les consommateurs et les investisseurs. Il vise à garantir que l'économie numérique reflète les valeurs américaines de vie privée, de souveraineté individuelle et de compétitivité.

L'Anti-CBDC Surveillance State Act

Ce texte a pour but de protéger la vie privée financière des citoyens américains en interdisant définitivement la création d'une Monnaie Numérique de Banque Centrale (CBDC en anglais) aux États-Unis. Les législateurs Républicains craignent qu'une CBDC gouvernementale ne devienne un outil de surveillance étatique, menaçant la liberté et l'autonomie financières. En bloquant cette initiative, le Congrès entend soutenir l'innovation privée dans les actifs numériques, assurant que l'avenir de la monnaie numérique repose sur les principes du marché libre et du respect de la vie privée.

Le GENIUS Act

Le GENIUS Act, déjà adopté par le Sénat, se concentre sur la définition d'un cadre législatif solide pour les stablecoins adossés au dollar. L'acronyme « GENIUS » (Guiding and Establishing National Innovation for U.S. Stablecoin) signifie « guider et établir l'innovation nationale des stablecoins aux États-Unis ». Le Président Tim Scott, entre autres, a salué cette initiative, la considérant comme une opportunité réelle d'asseoir la domination américaine dans l'innovation des actifs numériques tout en protégeant les consommateurs et en garantissant leur liberté financière. Les émetteurs de stablecoins devront détenir des réserves adéquates en 1:1 et se conformer aux règles de lutte contre le blanchiment d'argent.

Objectif et intérêt pour les États-Unis

Selon Traders Union, le GENIUS Act pourrait renforcer le rôle du dollar américain dans la finance numérique. En proposant une collatéralisation stricte de 1:1 des stablecoins adossés au dollar et des mesures de protection contre le blanchiment d'argent, cette loi pourrait faire des stablecoins un outil financier robuste et consolider le dollar en tant que monnaie de règlement numérique mondiale. Notamment face aux BRICS, qui prônent une dédollarisation des échanges internationaux.

BFM Crypto cite également Scott Bessent, secrétaire au Trésor des États-Unis, en affirmant que ce marché « stimulera la demande du secteur privé pour les bons du Trésor américain, qui les soutiennent. Cette nouvelle demande pourrait réduire les coûts d'emprunt des États et contribuer à maîtriser la dette nationale ».

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Controverses autour du GENIUS Act

Conflit d'intérêts

Comme le souligne BFM Crypto, ces propositions de loi font débat auprès de certains démocrates de la Chambre des représentants, qui considèrent que des conflits d'intérêts entrent en jeu. En effet, Donald Trump a pris part à plusieurs projets crypto, dont il a tiré des centaines de millions de dollars. Il a notamment créé sa propre cryptomonnaie, le TRUMP, ainsi que la société World Liberty Financial, associée à la famille Trump, ayant émis son propre stablecoin, l'USD1.

Revers pour Trump

Selon Cryptoast, alors que le projet de loi avait été soumis en avril 2024, 13 Républicains se sont à l'époque unis contre, souhaitant que les CBDC soient explicitement interdites. Si ces dernières permettent des transactions plus abordables et plus rapides, elles revêtent en effe un rôle contesté en matière de confidentialité. Ses opposants prennent pour exemple le yuan numérique, qui sert d'outil de surveillance en Chine. De façon similaire, le GENIUS Act permettrait à la Réserve fédérale d'exercer un certain contrôle sur des émetteurs de stablecoins et de recueillir des données auprès d'eux.

De même, le 15 juillet 2025, BeInCrypto annonçait un mauvais départ pour la Crypto Week en raison d'un revers subi par Donald Trump. Des Républicains (plus précisément, des membres ultra-conservateurs du groupe parlementaire House Freedom Caucus) ont bloqué l’examen groupé du GENIUS Act, du Clarity Act et du projet de loi annuel sur les crédits de la défense, considérant que ces lois n'ont pas de rapport en elles.

Cependant, Trump a annoncé le lendemain avoir rencontré 11 membres du Congrès pour les convaincre de voter en faveur du texte.

Victoire pour Trump

Selon CRUX News, la séance tendue de la Chambre des représentants ayant eu lieu le 17 juillet a duré 10 heures, un record. Le 17 juillet, les derniers Républicains récalcitrants ont finalement approuvé l'examen du GENIUS Act en tant que projet de loi indépendant, et l'Anti-CBDC Surveillance State Act sera finalement joint à la loi de finances relative au budget de défense nationale. Selon BlockZeit, le texte devrait être signé jeudi 17 juillet.

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Conséquences pour l'économie mondiale et les marchés crypto

En France et à l'international

Ces changements réglementaires aux États-Unis risquent fort d'avoir un impact outre-Atlantique, tant en France qu'en Europe et à l'international. Selon la Banque de France, les stablecoins présentent des risques pour la stabilité financière, notamment des risques cyber, de liquidité, de manipulation et de fraude. Elle craint également une atteinte à la souveraineté monétaire de l'Europe.

Le média Cointribune, quant à lui, considère que c'est l'avenir du système monétaire mondial qui pourrait se jouer. Avec une capitalisation d'environ 250 milliards de dollars, les stablecoins ont en effet tous les atouts nécessaires pour renverser le paradigme actuel. La société de gestion Amundi redoute d'ailleurs que les émetteurs de stablecoins se substituent aux banques auprès des particuliers.

D'autres voix s'élèvent, selon le média crypto : le ministre italien des Finances, Giancarlo Giorgetti, qui considère que la politique américaine sur les stablecoins constitue « une menace encore plus dangereuse pour la stabilité financière européenne que la guerre commerciale menée par Trump » ; de son côté, la Banque des règlements internationaux (BRI) a pointé du doigt les risques de transparence insuffisante, de fuite de capitaux et de perte de contrôle des politiques monétaires.

Une explosion à venir du BTC et des altcoins ?

Alors que le Bitcoin a récemment atteint un nouveau record historique de 120 000 $ et que l'Ether est monté en flèche de 65 % depuis le mois dernier, le GENIUS Act pourrait catalyser une altseason longtemps attendue. Le XRP, quant à lui, connu pour son utilité au niveau institutionnel grâce à sa liquidité, sa rapidité et ses frais réduits, pourrait bien connaître de nouveaux sommets, selon Cryptonaute.

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Conclusion

La Crypto Week marque un tournant décisif pour les cryptomonnaies aux États-Unis. Malgré des tensions politiques et un premier revers, le Congrès a finalement fait avancer le CLARITY Act, l'Anti-CBDC Surveillance State Act et le GENIUS Act. Ces lois visent à apporter une clarté réglementaire, à interdire les CBDC étatiques et à encadrer les stablecoins adossés au dollar, renforçant ainsi la position du dollar dans la finance numérique. Cette avancée, impulsée par le soutien de Donald Trump, pourrait non seulement stimuler l'innovation et la confiance institutionnelle aux États-Unis, mais aussi redéfinir le paysage réglementaire mondial et potentiellement catalyser une croissance significative du marché des actifs numériques.

AVERTISSEMENT

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