天盛资本拟申请香港稳定币牌照

Prefácio: Hoje, o site do Banco Popular da China publicou o "Aviso do Banco Popular da China, Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, Ministério da Segurança Pública, Administração Estatal para Regulamentação do Mercado, Comissão Reguladora de Bancos e Seguros da China, Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China, Administração Estatal de Câmbio Estrangeiro sobre a Prevenção e Tratamento de Riscos Relacionados à Moeda Virtual e Outros (Yinfa [2026] No. 42)", os mais recentes requisitos regulatórios dos oito departamentos, incluindo o banco central, que são basicamente consistentes com os requisitos regulatórios dos últimos anos. O foco principal da regulamentação está em atividades especulativas, como negociação de moeda virtual, bolsas, ICOs, serviços de plataformas no exterior, e desta vez, a supervisão regulatória de RWA foi adicionada, proibindo explicitamente a tokenização de RWA, stablecoins (especialmente aquelas atreladas ao RMB). O seguinte é o texto completo:

Aos governos populares de todas as províncias, regiões autônomas e municípios diretamente sob o Governo Central, ao Corpo de Produção e Construção de Xinjiang:

  Recentemente, houve atividades especulativas relacionadas à moeda virtual e à tokenização de Ativos do Mundo Real (RWA), perturbando a ordem econômica e financeira e colocando em risco a segurança patrimonial do povo. Para prevenir e tratar ainda mais os riscos relacionados à moeda virtual e à tokenização de Ativos do Mundo Real, salvaguardar efetivamente a segurança nacional e a estabilidade social, de acordo com a "Lei da República Popular da China sobre o Banco Popular da China", "Lei da República Popular da China sobre Bancos Comerciais", "Lei de Valores Mobiliários da República Popular da China", "Lei da República Popular da China sobre Fundos de Investimento em Valores Mobiliários", "Lei da República Popular da China sobre Futuros e Derivativos", "Lei de Cibersegurança da República Popular da China", "Regulamentos da República Popular da China sobre a Administração do Renminbi", "Regulamentos sobre Prevenção e Tratamento de Captação Ilegal de Recursos", "Regulamentos da República Popular da China sobre Administração de Câmbio Estrangeiro", "Regulamentos de Telecomunicações da República Popular da China", e outras disposições, após alcançar consenso com a Administração do Ciberespaço da China, o Supremo Tribunal Popular e o Supremo Procuradorado Popular, e com a aprovação do Conselho de Estado, os assuntos relevantes são notificados como segue:

  (I) A moeda virtual não possui o status legal equivalente à moeda fiduciária. Moedas virtuais como Bitcoin, Ether, Tether, etc., têm as principais características de serem emitidas por autoridades não monetárias, utilizando tecnologia de criptografia e tecnologia de livro-razão distribuído ou similar, existindo em forma digital, etc. Elas não têm status de moeda legal, não devem e não podem ser circuladas e usadas como moeda no mercado.

  As atividades comerciais relacionadas à moeda virtual são classificadas como atividades financeiras ilegais. A troca de moeda fiduciária e moeda virtual dentro do território, a troca de moedas virtuais, atuando como contraparte central na compra e venda de moedas virtuais, fornecendo serviços de intermediação de informações e precificação para transações de moeda virtual, financiamento de emissão de tokens e negociação de produtos financeiros relacionados à moeda virtual, etc., se enquadram em atividades financeiras ilegais, como suspeita de emissão ilegal de vouchers de tokens, emissão pública não autorizada de valores mobiliários, operação ilegal de negócios de valores mobiliários e futuros, captação ilegal de recursos, etc., são estritamente proibidas em todo o país e resolutamente banidas de acordo com a lei. Entidades e indivíduos no exterior não estão autorizados a fornecer serviços relacionados à moeda virtual a entidades domésticas de qualquer forma.

  Uma stablecoin atrelada a uma moeda fiduciária cumpre indiretamente algumas funções da moeda fiduciária em circulação. Sem o consentimento das autoridades relevantes de acordo com a lei e regulamentos, nenhuma entidade ou indivíduo, nacional ou estrangeiro, está autorizado a emitir uma stablecoin atrelada ao RMB no exterior.

（II）A tokenização de Ativos do Mundo Real refere-se ao uso de tecnologia de criptografia e livro-razão distribuído ou tecnologias similares para transformar direitos de propriedade, direitos de renda, etc., de ativos em tokens (tokens) ou outros interesses ou certificados de dívida com características de token (token), e realizar atividades de emissão e negociação.

  A participação na tokenização de ativos do mundo real no país, bem como a prestação de serviços intermediários relacionados, serviços de tecnologia da informação, etc., que são suspeitos de emissão ilegal de vouchers de token, oferta pública não autorizada de valores mobiliários, operação ilegal de negócios de valores mobiliários e futuros, captação ilegal de recursos e outras atividades financeiras ilegais, será proibida; exceto para atividades comerciais relevantes realizadas com a aprovação das autoridades competentes de acordo com a lei e regulamentos e dependendo de infraestruturas financeiras específicas. Entidades e indivíduos no exterior não estão autorizados a fornecer ilegalmente serviços relacionados à tokenização de ativos do mundo real para entidades domésticas de qualquer forma.

  (III) Coordenação Interagências. O Banco Popular da China, juntamente com a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, o Ministério da Segurança Pública, a Administração Estatal para Regulamentação do Mercado, a Comissão Reguladora de Bancos e Seguros da China, a Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China, a Administração Estatal de Câmbio Estrangeiro e outros departamentos, irá melhorar o mecanismo de trabalho, fortalecer a coordenação com a Administração do Ciberespaço da China, o Supremo Tribunal Popular e o Supremo Procuradorado Popular, coordenar esforços e orientar globalmente as regiões a realizar a prevenção de riscos e a disposição de atividades financeiras ilegais relacionadas a moedas virtuais.

  A Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China, juntamente com a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, o Ministério da Segurança Pública, o Banco Popular da China, a Administração Estatal para Regulamentação do Mercado, a Comissão Reguladora de Bancos e Seguros da China, a Administração Estatal de Câmbio Estrangeiro e outros departamentos, irá melhorar o mecanismo de trabalho, fortalecer a coordenação com a Administração do Ciberespaço da China, o Supremo Tribunal Popular e o Supremo Procuradorado Popular, coordenar esforços e orientar globalmente as regiões a realizar a prevenção de riscos e a disposição de atividades financeiras ilegais relacionadas à tokenização de ativos do mundo real.

  (IV) Fortalecimento da Implementação Local. Os governos populares em nível provincial são globalmente responsáveis pela prevenção e disposição de riscos relacionados a moedas virtuais e à tokenização de ativos do mundo real em suas respectivas regiões administrativas. O departamento líder específico é o departamento regulador financeiro local, com a participação de filiais e instituições destacadas do departamento regulador financeiro do Conselho de Estado, reguladores de telecomunicações, segurança pública, supervisão de mercado e outros departamentos, em coordenação com departamentos do ciberespaço, tribunais e procuradorias, para melhorar a normalização do mecanismo de trabalho, conectar efetivamente com os mecanismos de trabalho relevantes dos departamentos centrais, formar um padrão de trabalho cooperativo e coordenado entre os governos central e local, prevenir efetivamente e lidar adequadamente com riscos relacionados a moedas virtuais e à tokenização de ativos do mundo real, e manter a ordem econômica e financeira e a estabilidade social.

  (5) Monitoramento de Risco Aprimorado. O Banco Popular da China, a Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China, a Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, o Ministério da Indústria e Tecnologia da Informação, o Ministério da Segurança Pública, a Administração Estatal de Câmbio Estrangeiro, a Administração do Ciberespaço da China e outros departamentos continuam a melhorar as técnicas de monitoramento e o suporte do sistema, aprimorar a análise e o compartilhamento de dados entre departamentos, estabelecer mecanismos de compartilhamento de informações e validação cruzada eficazes, e compreender prontamente a situação de risco das atividades relacionadas a moedas virtuais e à tokenização de ativos do mundo real. Os governos locais em todos os níveis desempenham plenamente o papel dos mecanismos locais de monitoramento e alerta precoce. As autoridades reguladoras financeiras locais, juntamente com filiais e agências das autoridades reguladoras financeiras do Conselho de Estado, bem como departamentos do ciberespaço e segurança pública, garantem a conexão eficaz entre monitoramento online, investigação offline e rastreamento de fundos, identificando de forma eficiente e precisa atividades relacionadas a moedas virtuais e à tokenização de ativos do mundo real, compartilhando prontamente informações de risco, melhorando a disseminação de informações de alerta precoce, verificação e mecanismos de resposta rápida.

  (6) Supervisão Reforçada de Instituições Financeiras, Intermediários e Provedores de Serviços de Tecnologia. Instituições financeiras (incluindo instituições de pagamento não bancárias) estão proibidas de fornecer serviços de abertura de contas, transferência de fundos e liquidação para atividades comerciais relacionadas a moedas virtuais, emitir e vender produtos financeiros relacionados a moedas virtuais, incluindo moedas virtuais e produtos financeiros relacionados no escopo de colateral, realizar negócios de seguros relacionados a moedas virtuais, ou incluir moedas virtuais no escopo de responsabilidade de seguros. Instituições financeiras (incluindo instituições de pagamento não bancárias) estão proibidas de fornecer serviços de custódia, liquidação e compensação para tokenização de ativos do mundo real não autorizada e produtos financeiros relacionados. Instituições intermediárias relevantes e provedores de serviços de tecnologia da informação estão proibidos de fornecer serviços intermediários, técnicos ou outros para negócios relacionados à tokenização de ativos do mundo real não autorizados e produtos financeiros relacionados.

  (7) Gestão Aprimorada do Conteúdo e Acesso à Informação na Internet. As empresas de internet estão proibidas de fornecer locais de negócios online, exibições comerciais, marketing, publicidade ou serviços de desvio de tráfego pago para atividades comerciais relacionadas à moeda virtual e à tokenização de ativos do mundo real. Ao descobrir indícios de atividades ilegais, devem relatar prontamente aos departamentos relevantes e fornecer suporte técnico e assistência para investigações e inquéritos relacionados. Com base nas pistas transferidas pelas autoridades regulatórias financeiras, a administração do ciberespaço, as autoridades de telecomunicações e os departamentos de segurança pública devem fechar e lidar prontamente com sites, aplicativos móveis (incluindo mini-programas) e contas públicas envolvidos em atividades comerciais relacionadas à moeda virtual e à tokenização de ativos do mundo real, de acordo com a lei.

  (8) Gestão Reforçada de Registro de Entidades e Publicidade. Os departamentos de supervisão do mercado reforçam o registro e a gestão de entidades, e os registros de empresas e indivíduos não podem conter termos como "moeda virtual", "ativo virtual", "criptomoeda", "ativo cripto", "stablecoin", "tokenização de ativos do mundo real" ou "RWA" em seus nomes ou escopos de negócios. Os departamentos de supervisão do mercado, juntamente com as autoridades regulatórias financeiras, aumentam legalmente a supervisão de anúncios relacionados à moeda virtual e à tokenização de ativos do mundo real, investigando e lidando prontamente com anúncios ilegais relevantes.

  （IX） Continuação da Retificação das Atividades de Mineração de Moeda Virtual. A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, juntamente com os departamentos relevantes, controla rigorosamente as atividades de mineração de moeda virtual, promovendo continuamente a retificação das atividades de mineração de moeda virtual. Os governos populares de várias províncias assumem a responsabilidade geral pela retificação da "mineração" em suas respectivas regiões administrativas. De acordo com os requisitos da Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma e outros departamentos na "Notificação sobre a Retificação das Atividades de Mineração de Moeda Virtual" (NDRC Edifício de Economia de Energia [2021] No. 1283) e as disposições do "Catálogo de Orientação para Ajuste da Estrutura Industrial (Edição de 2024)," uma revisão, investigação e fechamento abrangentes dos projetos de mineração de moeda virtual existentes são realizados, novos projetos de mineração são estritamente proibidos, e empresas de produção de máquinas de mineração são estritamente proibidas de fornecer vendas de máquinas de mineração e outros serviços dentro do país.

  （X） Repressão Severas a Atividades Financeiras Ilegais Relacionadas. Ao descobrir indícios de atividades financeiras ilegais relacionadas à moeda virtual e à tokenização de ativos do mundo real, as autoridades regulatórias financeiras locais, filiais das autoridades regulatórias financeiras do Conselho de Estado e outros departamentos relevantes investigam, determinam e lidam adequadamente com as questões de acordo com a lei, e responsabilizam severamente as entidades e indivíduos relevantes legalmente. Os suspeitos de crimes são encaminhados às autoridades judiciais para processamento de acordo com a lei.

 （XI） Repressão Severas a Atividades Ilegais e Criminosas Relacionadas. O Ministério da Segurança Pública, o Banco Popular da China, a Administração Estatal para Regulamentação do Mercado, a Comissão Reguladora de Bancos e Seguros da China, a Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China, bem como órgãos judiciais e de procuradoria, de acordo com suas respectivas responsabilidades, reprimem rigorosamente atividades ilegais e criminosas relacionadas à moeda virtual, à tokenização de ativos do mundo real, como fraudes, lavagem de dinheiro, operações comerciais ilegais, esquemas de pirâmide, captação ilegal de recursos e outras atividades ilegais e criminosas realizadas sob o pretexto de moeda virtual, tokenização de ativos do mundo real, etc.

  （XII） Reforçar a Autodisciplina da Indústria. Associações industriais relevantes devem aprimorar a gestão de membros e a defesa de políticas, com base em suas próprias responsabilidades, defender e instar as unidades membros a resistir a atividades financeiras ilegais relacionadas à moeda virtual e à tokenização de ativos do mundo real. Unidades membros que violarem políticas regulatórias e regras de autodisciplina da indústria devem ser disciplinadas de acordo com regulamentos relevantes de gestão autorregulatória. Aproveitando diversas infraestruturas da indústria, conduzir monitoramento de risco relacionado à moeda virtual, à tokenização de ativos do mundo real, e transferir prontamente pistas de problemas para os departamentos relevantes.

（XIII） Sem a aprovação dos departamentos relevantes de acordo com a lei e regulamentos, entidades domésticas e entidades estrangeiras controladas por elas não podem emitir moeda virtual no exterior.

  （XIV） Entidades domésticas que se envolvem direta ou indiretamente na tokenização de ativos do mundo real baseada em dívida externa no exterior, ou que realizam atividades de securitização de ativos no exterior com base em direitos de propriedade doméstica, direitos de renda, etc. (doravante referidos como patrimônio doméstico), devem ser rigorosamente regulamentadas de acordo com os princípios de "mesmo negócio, mesmo risco, mesmas regras." A Comissão Nacional de Desenvolvimento e Reforma, a Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China, a Administração Estatal de Câmbio Estrangeiro e outros departamentos relevantes regulam de acordo com suas respectivas responsabilidades. Para outras formas de atividades de tokenização de ativos do mundo real no exterior baseadas em patrimônio doméstico por entidades domésticas, a Comissão Reguladora de Valores Mobiliários da China, juntamente com departamentos relevantes, supervisiona de acordo com sua divisão de responsabilidades. Sem o consentimento e registro dos departamentos relevantes, nenhuma unidade ou indivíduo pode se envolver nos negócios mencionados acima.

  (15) Subsidiárias e filiais no exterior de instituições financeiras domésticas que fornecem serviços relacionados à Tokenização de Ativos do Mundo Real no exterior devem fazê-lo de forma legal e prudente. Devem ter pessoal e sistemas profissionais em vigor para mitigar efetivamente os riscos comerciais, implementar rigorosamente a integração de clientes, gestão de adequação, requisitos de combate à lavagem de dinheiro e incorporá-los ao sistema de conformidade e gestão de riscos das instituições financeiras domésticas. Intermediários e provedores de serviços de tecnologia da informação que oferecem serviços de Tokenização de Ativos do Mundo Real no exterior com base em patrimônio doméstico ou que realizam negócios de Tokenização de Ativos do Mundo Real na forma de dívida externa para entidades domésticas que se aventuram no exterior, devem cumprir rigorosamente as leis e regulamentos relevantes. Devem estabelecer e melhorar sistemas relevantes de conformidade e controle interno de acordo com os requisitos normativos relevantes, fortalecer o controle de negócios e riscos, e relatar os desenvolvimentos comerciais às autoridades regulatórias relevantes para aprovação ou registro.

  (16) Fortalecer a liderança organizacional e a coordenação geral. Todos os departamentos e regiões devem dar grande importância à prevenção de riscos relacionados a moedas virtuais e Tokenização de Ativos do Mundo Real, fortalecer a liderança organizacional, esclarecer responsabilidades de trabalho, formar um mecanismo de trabalho eficaz a longo prazo com coordenação centralizada, implementação local e responsabilidades compartilhadas, manter alta pressão, monitorar dinamicamente os riscos, prevenir e mitigar riscos de forma ordenada e eficiente, proteger legalmente a segurança patrimonial do povo e fazer todo o possível para manter a ordem econômica e financeira e a estabilidade social.

  (17) Realizar amplamente campanhas de divulgação e educação. Todos os departamentos, regiões e associações da indústria devem fazer pleno uso de vários meios e outros canais de comunicação para disseminar informações por meio de interpretação legal e política, análise de casos típicos e educação sobre riscos de investimento, etc. Devem promover a ilegalidade e o dano das moedas virtuais e dos negócios relacionados à Tokenização de Ativos do Mundo Real e suas manifestações, alertar plenamente para riscos potenciais e perigos ocultos, e aumentar a conscientização pública e as capacidades de identificação para a prevenção de riscos.

  (18) Envolver-se em atividades financeiras ilegais relacionadas a moedas virtuais e Tokenização de Ativos do Mundo Real em violação a este aviso, bem como fornecer serviços para moedas virtuais e negócios relacionados à Tokenização de Ativos do Mundo Real, será punido de acordo com as regulamentações relevantes. Se constituir um crime, a responsabilidade criminal será perseguida de acordo com a lei. Para entidades e indivíduos domésticos que conscientemente ou deveriam ter sabido que entidades estrangeiras forneceram ilegalmente serviços relacionados a moeda virtual ou tokenização de ativos do mundo real para entidades domésticas e ainda assim os assistiram, as responsabilidades relevantes serão perseguidas de acordo com a lei. Se constituir um crime, a responsabilidade criminal será perseguida de acordo com a lei.

  (19) Se qualquer unidade ou indivíduo investir em moedas virtuais, tokens de ativos do mundo real e produtos financeiros relacionados contra a ordem pública e os bons costumes, as ações civis relevantes serão inválidas, e quaisquer perdas resultantes serão arcadas por eles. Se houver suspeitas de perturbar a ordem financeira e comprometer a segurança financeira, os departamentos relevantes deverão lidar com isso de acordo com a lei.

  Este aviso entrará em vigor na data de sua emissão. O "Aviso do Banco Popular da China e de outros dez departamentos sobre a Prevenção e Tratamento dos Riscos da Especulação em Negociação de Moeda Virtual" (Yinfa [2021] No. 237) é, por meio deste, revogado.

Explicação para a queda contínua do Bitcoin: Descubra os 5 fatores ocultos por trás da queda do BTC e como as estratégias Auto Earn e Trade to Earn da WEEX ajudam os traders a lucrar com a volatilidade do mercado de criptomoedas.

Ouro vs Bitcoin em 2026: Qual ativo realmente protege a riqueza durante o estresse do mercado? Um olhar mais atento aos refúgios seguros em tempos de crise.

Principais conclusões Os EUA O PMI de Manufatura do ISM atingiu 52,6, marcando a primeira expansão em mais de dois anos em meio a...

Principais pontos: A recente queda de 250 bilhões de dólares no mercado de criptomoedas é atribuída mais a problemas de liquidez nos EUA do que a…