Почему Coinbase может приостановить голосование по CLARITY Act одним предложением?

Ключевые выводы:

• ​Coinbase продемонстрировала свою огромную политическую силу в США, приостановив голосование по ключевому криптозаконопроекту благодаря оппозиции его гендиректора.
• CLARITY Act стремится установить регуляторную основу для криптоиндустрии, однако значительная критика парламентского комитета была направлена на ограничения по выплатам процентов по стейблкоинам и юрисдикцию SEC.
• Индустрия криптовалют, начиная с президентства Трампа, перешла от регулируемого субъекта к позиции переговорщика правил.
• Вмешательство Coinbase раскрывает закулисные интересы, влияющие на законодательство в области криптовалют.

WEEX Crypto News, 2026-01-20 15:36:09

Влияние одного заявления на криптовалютное законодательство

После многомесячных переговоров важный законопроект о криптовалюте должен был перейти на стадию голосования в комитете Сената США. Это считалось критическим шагом в законодательном процессе, который мог бы определить будущее регулирование криптовалютной индустрии. Однако вмешательство CEO крупнейшей криптовалютной компании США, Coinbase, Брайана Армстронга, решительно изменило ход событий.

В ночь на среду Армстронг заявил в социальной сети X: “К сожалению, Coinbase не может поддержать текущую версию законопроекта. Эта версия будет значительно хуже текущего положения регулирования. Мы предпочли бы отсутствие законопроекта, чем плохой законопроект.” Спустя несколько часов голосование в Сенате было отменено. Эта ситуация подчеркивает огромное влияние, которое Coinbase заработала в Вашингтоне за последние годы, особенно с момента президентства Дональда Трампа.

Разработка CLARITY Act

За последние месяцы сотрудники Конгресса активно продвигали разработку законопроекта CLARITY Act, объем которого приближался к 300 страницам. Этот законопроект был направлен на установление регуляторных рамок практически для всех ключевых аспектов криптовалютной индустрии. Многие из правил были разработаны в соавторстве и продвигались участниками самой индустрии.

Однако в последний момент Армстронг выразил свое несогласие с некоторыми формулировками предложенного текста, полагая, что они могут подвергнуть один из продуктов Coinbase риску запрета. Он также отметил, что законопроект предоставит слишком много полномочий основному финансовому регулятору США — Комиссии по ценным бумагам и биржам (SEC).

Лоббирование в политике

Решительное вмешательство Coinbase в текущую ситуацию стало результатом многолетнего активного лоббирования компании в Вашингтоне. Будучи одной из крупнейших публичных компаний с рыночной капитализацией близкой к $700 миллиардов Coinbase поддерживает сеть политических комитетов действий (PAC), которые в 2024 году потратили более $1.3 миллиардов на влияние на конгресс в пользу криптовалютной индустрии.

Эта мощная волна политических пожертвований в Конгресс ясно дает понять: те, кто выступают против криптоиндустрии, могут оказаться под угрозой. Сегодня ведущие компании индустрии имеют достаточно влияния, чтобы продвигать собственные интересы. Как отметил Тодд Филлипс, эксперт по финансам из Университета штата Джорджия, “Coinbase сыграла этот ход очень хорошо.” Представитель Coinbase отказался от комментариев.

Рост и вызовы для Coinbase

Основанная в 2012 году, Coinbase предоставляет платформу для покупки, продажи и хранения криптовалют, таких как Bitcoin и Ethereum. Любой пользователь может воспользоваться приложением Coinbase и совершить покупку всего в несколько кликов. Однако не так давно эта компания сталкивалась с более сложной средой в Вашингтоне.

В 2023 году SEC подала иск против Coinbase, обвиняя ее в работе в качестве “незарегистрированной биржи” в рамках более широкой кампании администрации Байдена по борьбе с криптоиндустрией. Армстронг, как соучредитель Coinbase, критиковал “подход к регулированию через принуждение” и призывал к четким правилам регулирования криптовалют.

Политический поворот благодаря Трампу

Избрание Трампа президентом в 2024 году полностью изменило политический ландшафт. Незадолго до вступления в должность Трамп и его сыновья запустили криптопроект. Трамп открыто заявил о намерении сделать США “глобальной столицей криптовалют.” Вскоре после вступления в должность, SEC отменила свой иск против Coinbase и других криптокомпаний.

Индустрия криптовалют активно подталкивала законодателей продвигать законодательное закрепление этого регуляторного “откатного” подхода в законе, чтобы предотвращать жесткие правительственные репрессии против криптоиндустрии в будущем. В июле этого года, при поддержке правительства, Палата представителей приняла свою версию CLARITY Act, в значительной степени принимая предложенные криптоиндустрией новые регуляторные рамки.

Вызовы и сопротивление в Сенате

Однако в Сенате законопроект столкнулся с сопротивлением. Прошлой осенью демократы в Сенате предложили правила, направленные на жесткое регулирование Децентрализованных Финансов (DeFi), что вызвало сильную негативную реакцию со стороны индустрии.

Между тем, лоббистские группы банковской индустрии стремились включить в законопроект положение, запрещающее криптовалютным биржам, таким как Coinbase, выплачивать проценты держателям стабильных монет. Стабильные монеты — это тип цифровой валюты, предназначенный для поддержания цены на уровне 1 доллар. Банковская индустрия считает, что такие “процентные продукты,” предлагаемые криптобиржами, будут подрывать традиционную банковскую систему, конкурируя с традиционными депозитными счетами.

Эта проблема быстро стала ключевым вопросом для Coinbase. Потенциальный запрет на выплату процентов мог бы значительно повлиять на один из ее источников дохода. Глава отдела политики Coinbase, Кара Кэлверт, подчеркнула: “Конкуренция заключается в предоставлении таких стимулирующих программ, и это критично.”

Заключительный поворот в истории

Самая последняя версия проекта CLARITY Act в Сенате была выпущена ближе к полуночи в понедельник. Сотрудники Конгресса и руководители криптоиндустрии немедленно приступили к изучению текста, стремясь завершить чтение до запланированного заседания комитета Сената, назначенного на четверг. Это заседание, известное как “markup,” предоставило бы сенаторам возможность предлагать изменения.

Когда приближалось markup, несмотря на поддержку законопроекта другими руководителями криптовалютных компаний в социальных сетях, Армстронг объявил об отзыве своей поддержки. В среду вечером сенатор Тим Скотт из Южной Каролины, председатель Банковского комитета Сената, объявил, что markup будет отложено, с конкретными сроками, которые еще предстоит определить. В своем заявлении он сказал: “Все стороны продолжают вести переговоры в доброй вере. Наша цель — установить четкие ‘правила игры,’ которые защитят потребителей, укрепят национальную безопасность и обеспечат будущее финансов, построенных в Америке.”

Часто задаваемые вопросы

Что из себя представляет CLARITY Act?

CLARITY Act — это обширный законопроект, направленный на установление регуляторных рамок для всех ключевых аспектов криптоиндустрии в США.

Почему Coinbase против текущей версии законопроекта?

Coinbase считает, что законопроект может привести к большому количеству полномочий SEC и потенциальному запрету на некоторые продукты компании.

Какое влияние имеет Coinbase на политическую арену США?

Благодаря активному лоббированию и финансовой поддержке политических инициатив, Coinbase значительно увеличила свое влияние в Вашингтоне.

Какова позиция банковской индустрии в отношении законопроекта?

Банковская индустрия противится платежам по процентам со стороны криптообменников, опасаясь конкуренции с традиционными банковскими услугами.

Когда было отложено голосование по законопроекту?

Голосование по законопроекту CLARITY Act было отложено в среду вечером после заявлений Брайана Армстронга.