天盛资本拟申请香港稳定币牌照

Передмова: Сьогодні на сайті Народного банку Китаю було опубліковано "Повідомлення Народного банку Китаю, Національної комісії з розвитку і реформ, Міністерства промисловості та інформаційних технологій, Міністерства громадської безпеки, Державної адміністрації з регулювання ринку, Комісії з регулювання банків і страхування Китаю, Комісії з регулювання цінних паперів Китаю, Державної адміністрації валютного контролю про подальше запобігання та вирішення ризиків, пов'язаних з віртуальною валютою та іншими (Yinfa [2026] № 42)", останні регуляторні вимоги від восьми відомств, включаючи центральний банк, які в основному відповідають регуляторним вимогам останніх років. Основна увага регулювання зосереджена на спекулятивних діяльностях, таких як торгівля віртуальною валютою, біржі, ICO, послуги закордонних платформ, і цього разу було додано регуляторний нагляд за RWA, чітко забороняючи токенізацію RWA, стейблкоїни (особливо ті, що прив'язані до юаня). Нижче наведено повний текст:

До народних урядів усіх провінцій, автономних районів та міст, що підпорядковуються Центральному уряду, Корпусу виробництва та будівництва Сіньцзяну:

  Нещодавно відбулися спекулятивні дії, пов'язані з віртуальною валютою та токенізацією реальних активів (RWA), які порушують економічний та фінансовий порядок і ставлять під загрозу майнову безпеку людей. З метою подальшого запобігання та вирішення ризиків, пов'язаних з віртуальною валютою та токенізацією реальних активів, ефективного захисту національної безпеки та соціальної стабільності, відповідно до "Закону Народної Республіки Китай про Народний банк Китаю", "Закону Народної Республіки Китай про комерційні банки", "Закону про цінні папери Народної Республіки Китай", "Закону Народної Республіки Китай про інвестиційні фонди", "Закону Народної Республіки Китай про ф'ючерси та деривативи", "Закону про кібербезпеку Народної Республіки Китай", "Правил Народної Республіки Китай про управління юанем", "Правил щодо запобігання та ліквідації незаконного збору коштів", "Правил Народної Республіки Китай про валютний контроль", "Правил зв'язку Народної Республіки Китай" та інших положень, після досягнення консенсусу з Адміністрацією кіберпростору Китаю, Верховним народним судом та Верховною народною прокуратурою, і з дозволу Державної ради, відповідні питання повідомляються наступним чином:

  (I) Віртуальна валюта не має юридичного статусу, еквівалентного готівковій валюті. Віртуальні валюти, такі як Bitcoin, Ether, Tether тощо, мають основні характеристики, що випускаються не монетарними органами, використовують технологію шифрування та розподілені реєстри або подібні технології, існують у цифровій формі тощо. Вони не мають статусу законного платіжного засобу, не повинні і не можуть обертатися та використовуватися як валюта на ринку.

  Бізнес-діяльність, пов'язана з віртуальною валютою, класифікується як незаконна фінансова діяльність. Обмін готівкової валюти та віртуальної валюти на території, обмін віртуальних валют, виконання функцій центрального контрагента при купівлі та продажу віртуальних валют, надання інформаційних послуг та цінових послуг для транзакцій з віртуальною валютою, фінансування випуску токенів та торгівля фінансовими продуктами, пов'язаними з віртуальною валютою тощо, підпадають під незаконну фінансову діяльність, такі як підозрюване незаконне випускання токенів, несанкціоноване публічне випускання цінних паперів, незаконна діяльність з цінними паперами та ф'ючерсами, незаконне залучення коштів тощо, суворо забороняються в усіх випадках і рішуче забороняються відповідно до закону. Закордонним особам та індивідам не дозволяється надавати послуги, пов'язані з віртуальною валютою, вітчизняним особам у будь-якій формі.

  Стейблкоїн, прив'язаний до готівкової валюти, опосередковано виконує деякі функції готівкової валюти в обігу. Без згоди відповідних органів відповідно до закону та регуляцій жодна вітчизняна або іноземна особа чи індивід не має права випускати стейблкоїн, прив'язаний до юаня, за кордоном.

（II）Токенізація реальних активів означає використання технології шифрування та розподіленого реєстру або подібних технологій для перетворення прав власності, прав на доходи тощо активів у токени (токени) або інші інтереси або облігаційні сертифікати з характеристиками токена (токена) та проведення діяльності з випуску та торгівлі.

  Залучення до токенізації реальних активів на внутрішньому ринку, а також надання супутніх послуг посередників, інформаційних технологій тощо, які підозрюються в незаконній емісії токенів, несанкціонованому публічному розміщенні цінних паперів, незаконній діяльності з цінними паперами та ф'ючерсами, незаконному зборі коштів та інших незаконних фінансових діяльностях, забороняється; за винятком відповідних бізнес-діяльностей, що здійснюються з дозволу компетентних органів відповідно до закону та нормативних актів і на основі специфічної фінансової інфраструктури. Іноземним особам та організаціям забороняється незаконно надавати послуги, пов'язані з токенізацією реальних активів, внутрішнім суб'єктам у будь-якій формі.

  (III) Міжвідомча координація. Народний банк Китаю разом з Національною комісією з розвитку та реформ, Міністерством промисловості та інформаційних технологій, Міністерством громадської безпеки, Державним управлінням з регулювання ринку, Комісією з регулювання банківської та страхової діяльності Китаю, Комісією з регулювання цінних паперів Китаю, Державним управлінням валютного контролю та іншими відомствами покращить механізм роботи, зміцнить координацію з Адміністрацією кіберпростору Китаю, Верховним народним судом та Верховною народною прокуратурою, координуватиме зусилля та загалом керуватиме регіонами у здійсненні запобігання ризикам та ліквідації незаконних фінансових діяльностей, пов'язаних з віртуальною валютою.

  Комісія з регулювання цінних паперів Китаю разом з Національною комісією з розвитку та реформ, Міністерством промисловості та інформаційних технологій, Міністерством громадської безпеки, Народним банком Китаю, Державним управлінням з регулювання ринку, Комісією з регулювання банківської та страхової діяльності Китаю, Державним управлінням валютного контролю та іншими відомствами покращить механізм роботи, зміцнить координацію з Адміністрацією кіберпростору Китаю, Верховним народним судом та Верховною народною прокуратурою, координуватиме зусилля та загалом керуватиме регіонами у здійсненні запобігання ризикам та ліквідації незаконних фінансових діяльностей, пов'язаних з токенізацією реальних активів.

  (IV) Посилення місцевого впровадження. Уряд народів на провінційному рівні несе загальну відповідальність за запобігання та ліквідацію ризиків, пов'язаних з віртуальними валютами та токенізацією реальних активів у своїх адміністративних регіонах. Конкретним ведучим відомством є місцеве фінансове регуляторне відомство, за участю філій та відряджених установ фінансового регуляторного відомства Державної ради, регуляторів телекомунікацій, громадської безпеки, нагляду за ринком та інших відомств, у координації з відомствами кіберпростору, судами та прокуратурами, для покращення нормалізації механізму роботи, ефективного зв'язку з відповідними механізмами роботи центральних відомств, формування кооперативної та скоординованої робочої моделі між центральними та місцевими урядами, ефективного запобігання та належного вирішення ризиків, пов'язаних з віртуальними валютами та токенізацією реальних активів, а також підтримки економічного та фінансового порядку та соціальної стабільності.

  (5) Посилений моніторинг ризиків. Народний банк Китаю, Комісія з регулювання цінних паперів Китаю, Національна комісія з розвитку та реформ, Міністерство промисловості та інформаційних технологій, Міністерство громадської безпеки, Державне управління валютного контролю, Адміністрація кіберпростору Китаю та інші відомства продовжують покращувати техніки моніторингу та системну підтримку, посилювати аналіз даних та обмін між відомствами, встановлювати надійні механізми обміну інформацією та перехресної верифікації, своєчасно усвідомлювати ризикову ситуацію діяльності, пов'язаної з віртуальною валютою та токенізацією реальних активів. Місцеві уряди всіх рівнів повністю використовують роль місцевих механізмів моніторингу та раннього попередження. Місцеві фінансові регуляторні органи разом з філіями та агентствами фінансових регуляторних органів Державної ради, а також відомствами кіберпростору та громадської безпеки забезпечують ефективний зв'язок між онлайн-моніторингом, офлайн-розслідуванням та відстеженням коштів, ефективно та точно ідентифікують діяльність, пов'язану з віртуальною валютою та токенізацією реальних активів, своєчасно обмінюють інформацію про ризики, покращують розповсюдження інформації про раннє попередження, верифікацію та механізми швидкого реагування.

  (6) Посилений нагляд за фінансовими установами, посередниками та постачальниками технологічних послуг. Фінансовим установам (включаючи небанківські платіжні установи) забороняється надавати послуги з відкриття рахунків, переказу коштів та клірингу для бізнес-діяльностей, пов'язаних з віртуальною валютою, випускати та продавати фінансові продукти, пов'язані з віртуальною валютою, включаючи віртуальну валюту та пов'язані фінансові продукти в межах застави, проводити страхову діяльність, пов'язану з віртуальною валютою, або включати віртуальну валюту в межі страхових зобов'язань. Фінансовим установам (включаючи небанківські платіжні установи) забороняється надавати послуги з зберігання, клірингу та розрахунків для несанкціонованої токенізації реальних активів та пов'язаних фінансових продуктів. Відповідним посередницьким установам та постачальникам інформаційних технологій забороняється надавати посередницькі, технічні або інші послуги для несанкціонованих бізнесів, пов'язаних з токенізацією реальних активів, та пов'язаними фінансовими продуктами.

  (7) Посилене управління інформаційним контентом в Інтернеті та доступом. Інтернет-підприємствам заборонено надавати онлайн-торгові майданчики, комерційні покази, маркетинг, рекламу або послуги з перенаправлення платного трафіку для бізнес-діяльності, пов'язаної з віртуальною валютою та токенізацією реальних активів. При виявленні ознак незаконної діяльності вони повинні своєчасно повідомляти відповідні органи та надавати технічну підтримку та допомогу для пов'язаних розслідувань та запитів. На основі підказок, переданих фінансовими регуляторними органами, адміністрація кіберпростору, телекомунікаційні органи та органи громадської безпеки повинні своєчасно закривати та вирішувати питання з веб-сайтами, мобільними додатками (включаючи міні-програми) та публічними рахунками, які займаються бізнес-діяльністю, пов'язаною з віртуальною валютою та токенізацією реальних активів, відповідно до закону.

  (8) Посилене управління реєстрацією суб'єктів та рекламою. Відділи нагляду за ринком посилюють реєстрацію та управління суб'єктами, а реєстрації підприємств та фізичних осіб не повинні містити терміни, такі як "віртуальна валюта", "віртуальний актив", "криптовалюта", "криптоактив", "стейблкоїн", "токенізація реальних активів" або "RWA" у своїх назвах або бізнес-сферах. Відділи нагляду за ринком разом із фінансовими регуляторними органами законно посилюють нагляд за рекламою, пов'язаною з віртуальною валютою та токенізацією реальних активів, своєчасно розслідують та вирішують відповідні незаконні реклами.

  （IX） Продовження виправлення діяльності з видобутку віртуальної валюти. Національна комісія з розвитку та реформ разом із відповідними органами суворо контролює діяльність з видобутку віртуальної валюти, постійно сприяючи виправленню діяльності з видобутку віртуальної валюти. Уряд народів різних провінцій несе загальну відповідальність за виправлення "видобутку" в межах своїх адміністративних регіонів. Відповідно до вимог Національної комісії з розвитку та реформ та інших органів у "Повідомленні про виправлення діяльності з видобутку віртуальної валюти" (NDRC Енергозберігаюча будівля [2021] № 1283) та положень "Каталогу керівництва для коригування промислової структури (2024 рік)" проводиться всебічний огляд, розслідування та закриття існуючих проектів видобутку віртуальної валюти, нові проекти видобутку суворо заборонені, а підприємствам з виробництва видобувних машин суворо заборонено надавати послуги з продажу видобувних машин та інші послуги в межах країни.

  （X） Суворе придушення пов'язаних незаконних фінансових діяльностей. При виявленні ознак незаконної фінансової діяльності, пов'язаної з віртуальною валютою та токенізацією реальних активів, місцеві фінансові регуляторні органи, філії фінансових регуляторних органів Державної ради та інші відповідні органи своєчасно розслідують, визначають та належним чином вирішують питання відповідно до закону, і серйозно притягують відповідні суб'єкти та осіб до юридичної відповідальності. Ті, хто підозрюється у злочинах, передаються до судових органів для обробки відповідно до закону.

 （XI） Суворе придушення пов'язаних незаконних та кримінальних діяльностей. Міністерство громадської безпеки, Народний банк Китаю, Державна адміністрація з регулювання ринку, Комісія з регулювання банківської та страхової діяльності Китаю, Комісія з регулювання цінних паперів Китаю, а також судові та прокурорські органи, відповідно до своїх відповідальностей, рішуче придушують незаконні та кримінальні діяльності, пов'язані з віртуальною валютою, токенізацією реальних активів, такі як шахрайство, відмивання грошей, незаконна підприємницька діяльність, пірамідальні схеми, незаконне залучення коштів та інші незаконні та кримінальні діяльності, що здійснюються під виглядом віртуальної валюти, токенізації реальних активів тощо.

  （XII） Посилення саморегулювання в галузі. Відповідні асоціації галузі повинні посилити управління членством та політичну адвокацію, виходячи з власних обов'язків, закликати та спонукати членів утримуватися від незаконних фінансових діяльностей, пов'язаних з віртуальною валютою та токенізацією реальних активів. Члени, які порушують регуляторні політики та правила саморегулювання в галузі, підлягають дисциплінарним заходам відповідно до відповідних правил саморегулювання. Використовуючи різну інфраструктуру галузі, проводити моніторинг ризиків, пов'язаних з віртуальною валютою, токенізацією реальних активів, та своєчасно передавати підказки про проблеми відповідним органам.

（XIII） Без схвалення відповідних відомств відповідно до закону та нормативних актів, вітчизняні суб'єкти та іноземні суб'єкти, контрольовані ними, не можуть випускати віртуальну валюту за кордоном.

  （XIV） Вітчизняні суб'єкти, які безпосередньо або опосередковано займаються закордонною токенізацією реальних активів на основі зовнішнього боргу, або проводять діяльність з сек'юритизації активів за кордоном на основі прав власності, прав на доходи тощо (далі - вітчизняний капітал), повинні суворо регулюватися відповідно до принципів "однаковий бізнес, один ризик, одні й ті ж правила." Національна комісія з розвитку та реформ, Комісія з цінних паперів Китаю, Державна адміністрація валютного контролю та інші відповідні відомства регулюють це відповідно до своїх відповідальностей. Для інших форм закордонної токенізації реальних активів на основі вітчизняного капіталу вітчизняними суб'єктами, Комісія з цінних паперів Китаю разом з відповідними відомствами здійснює контроль відповідно до їх розподілу відповідальності. Без згоди та реєстрації відповідних відомств жодна одиниця або особа не може займатися вищезазначеним бізнесом.

  (15) Закордонні дочірні компанії та філії вітчизняних фінансових установ, які надають послуги, пов'язані з токенізацією реальних активів за кордоном, повинні робити це законно та обережно. Вони повинні мати професійний персонал та системи для ефективного зменшення бізнес-ризиків, суворо впроваджувати процедури залучення клієнтів, управління придатністю, вимоги щодо боротьби з відмиванням грошей та включати їх у систему дотримання вимог та управління ризиками вітчизняних фінансових установ. Посередники та постачальники інформаційних технологій, які пропонують послуги токенізації реальних активів за кордоном на основі вітчизняного капіталу або проводять бізнес токенізації реальних активів у формі закордонного боргу для вітчизняних суб'єктів, які безпосередньо або опосередковано виходять за кордон, повинні суворо дотримуватися відповідних законів та нормативних актів. Вони повинні встановити та вдосконалити відповідні системи дотримання вимог та внутрішнього контролю відповідно до відповідних нормативних вимог, зміцнити контроль за бізнесом та ризиками, а також повідомляти про розвиток бізнесу відповідним регуляторним органам для схвалення або реєстрації.

  (16) Посилити організаційне керівництво та загальну координацію. Усі відомства та регіони повинні приділяти велику увагу запобіганню ризикам, пов'язаним з віртуальними валютами та токенізацією реальних активів, посилити організаційне керівництво, уточнити робочі обов'язки, сформувати довгостроковий ефективний робочий механізм з централізованою координацією, місцевим впровадженням та спільною відповідальністю, підтримувати високий тиск, динамічно моніторити ризики, ефективно запобігати та зменшувати ризики в упорядкований та ефективний спосіб, законно захищати майнову безпеку людей та докладати всіх зусиль для підтримання економічного та фінансового порядку та соціальної стабільності.

  (17) Широко проводити пропаганду та освіту. Усі відомства, регіони та галузеві асоціації повинні повністю використовувати різні медіа та інші канали зв'язку для поширення інформації через правове та політичне тлумачення, аналіз типових випадків та освіту щодо інвестиційних ризиків тощо. Вони повинні пропагувати незаконність та шкоду віртуальних валют та бізнесу, пов'язаного з токенізацією реальних активів, та їх прояви, повністю попереджати про потенційні ризики та приховані небезпеки, а також підвищувати обізнаність громадськості та здатність до ідентифікації для запобігання ризикам.

  (18) Зайняття незаконною фінансовою діяльністю, пов'язаною з віртуальними валютами та токенізацією реальних активів, в порушення цього повідомлення, а також надання послуг для бізнесу, пов'язаного з віртуальними валютами та токенізацією реальних активів, підлягає покаранню відповідно до відповідних нормативних актів. Якщо це є злочином, кримінальна відповідальність буде переслідуватися відповідно до закону. Для вітчизняних суб'єктів та осіб, які свідомо або повинні були знати, що закордонні суб'єкти незаконно надавали послуги з віртуальної валюти або токенізації реальних активів вітчизняним суб'єктам і все ще допомагали їм, відповідні обов'язки будуть переслідуватися відповідно до закону. Якщо це є злочином, кримінальна відповідальність буде переслідуватися відповідно до закону.

  (19) Якщо будь-яка одиниця або особа інвестує у віртуальні валюти, токени реальних активів та пов'язані фінансові продукти всупереч громадському порядку та добрим звичаям, відповідні цивільно-правові дії будуть недійсними, а будь-які понесені збитки будуть нести вони. Якщо є підозри щодо порушення фінансового порядку та загрози фінансовій безпеці, відповідні відомства повинні вирішити їх відповідно до закону.

  Це повідомлення набирає чинності з дати його видачі. Державний банк Китаю та десять інших відомств "Повідомлення про подальше запобігання та боротьбу з ризиками спекуляцій на ринку віртуальної валюти" (Yinfa [2021] № 237) цим скасовується.

Пояснення поточного краху Біткойна: Відкрийте 5 прихованих тригерів, що стоять за падінням BTC, та як стратегії Auto Earn і Trade to Earn від WEEX допомагають трейдерам отримувати прибуток від волатильності крипторинку.

Основні висновки: Канадська інвестиційна регуляторна організація (CIRO) представила свій Рамковий документ з питань зберігання цифрових активів для покращення…

Золото проти Біткоїна у 2026 році: Який актив насправді захищає багатство під час ринкових стресів? Ближчий погляд на безпечні притулки в часи кризи.

Основні висновки США Індекс ISM у сфері виробництва досяг 52,6, що свідчить про перше зростання за останні два роки на тлі…